Collaboration FEDEC et FIDA : Mise en Place et Gestion Durable de la Forêt Communautaire
En juin 2024, une mission s’est déroulée à Ngoyang dans le cadre du projet “Mise en place d’une forêt communautaire des autochtones pour renforcer leur résilience face aux changements climatiques”. Lors de cette mission, les communautés autochtones Bagyeli et Bakolas ont rencontré les populations Ewondo des villages Nkoambpoer et Ngoyang. Ensemble, ils ont favorisé le dialogue, partagé leurs connaissances traditionnelles sur le territoire et défini les limites de la forêt communautaire de manière consensuelle. Le résultat : une carte collaborative de cette forêt, initiant un projet prometteur pour un avenir durable.
Ensemble, construisons un avenir durable, restons connectés pour la suite!
RECRUTEMENT D’UN/E CONSULTANT/E EN CHARGE DE LA REVISION DES STATUTS, DU REGLEMENT INTERIEUR, DE LA REFORMULATION DE LA VISION, DES MISSIONS, DES INTENTIONS STRATEGIQUES, DES OBJECTIFS OPERATIONNELS AINSI QUE DU PLAN CADRE A LONG TERME, EN VUE DE L’EFFICACITE ORGANISATIONNELLE DE LA FEDEC
Contexte
La FEDEC est une organisation de droit néerlandais créée en 2001 dans le cadre du pipeline Tchad Cameroun. Depuis sa création, la FEDEC a obtenu d’importants résultats qui ont contribué significativement à la stratégie générale du développement environnemental et communautaire du Cameroun. A ce jour, la FEDEC reste le seul mécanisme de financement des fonds de compensations de ce type au Cameroun destiné exclusivement aux questions sociales, environnementales et développement.
Une évaluation de la FEDEC réalisée en 2012 par la Société Financière Internationale (IFC, un membre du Groupe de la Banque Mondiale), a passé en revue les programmes et capacités de la FEDEC, analysé ses forces et faiblesses et mis en évidence des recommandations générales pouvant réorienter efficacement la Fondation. Sur la base des recommandations de ladite évaluation, un Plan Directeur qui met l’accent sur le renforcement des capacités de la FEDEC a été élaboré. Il fixe à la FEDEC une nouvelle orientation stratégique afin qu’elle puisse réaliser son nouveau mandat. Ledit plan a également mis en évidence le besoin d’un organisme central gérant les compensations environnementales des promoteurs privés au Cameroun et souligné les bonnes prédispositions de la FEDEC pour endosser ce rôle.
Après 12 années de mise en œuvre, il ressort que quelques réformes inscrites dans le plan d’actions de mise en place de la nouvelle FEDEC ont été implementées. Il s’agit entre autres : 1) de la mise en oeuvre des programmes opérationnels du Plan de Gestion Environnemental (PGE) ; 2) du renforcement des capacités de la FEDEC avec l’opérationalisation du Bureau Administratif de la Fondation (BAF) (recrutement d’une directrice et d’un coordonnateur de programme), les mises à jour des procédures operationnelles, des procédures administratives et financières, et l’élaboration des options de stratégie d’investissement et de gestion des fonds ; 3) De la modification des statuts pour une nouvelle gouvernance, la sélection de nouveaux administrateurs pour assurer la transition vers son nouveau mandat.
Toutefois, la FEDEC n’a pas encore réussi sa conversion en organisation financièrement indépendante, ce qui ne rassure pas sur sa durabilité. Malgré les financements mobilisés depuis 2013, la COTCO (l’opérateur de la partie camerounaise du pipeline Tchad-Cameroun) reste le principal partenaire financier de la FEDEC.
Or, sur la base du PGE du pipeline Tchad Cameroun, l’engagement de la COTCO pour la préservation de la biodiversité des Parcs Nationaux de Campo-Ma’an et Mbam Djerem et l’appui à l’autopromotion des populations autochtones vulnérables dans le cadre de la FEDEC, arrive à échéance en 2030. Aussi, la pérennité de la FEDEC devient une préoccupation majeure à la fois pour la poursuite de son mandat mais également pour le succès des dispositions du PGE (vol 6) du projet pipeline Tchad Cameroun. De ce point de vue, le corpus des actes actuels de la FEDEC et son cadre institutionnel, organisationnel et de gouvernance semblent être, entre autres, l’un des handicaps à son ouverture à des nombreuses opportunités présentes dans les domaines de la lutte contre le changement climatique, de la conservation de la biodiversité et de la protection de l’environnement aux plans national, régional et international.
Il convient de relever que le Cameroun, comme la plupart des pays de la sous-région, se heurte au financement insuffisant pour adresser les défis environnementaux, de gestion efficace de sa riche biodiversité et d’utilisation durable de ses forêts et ressources naturelles. De plus, il est à la traîne dans la mobilisation des financements, notamment ceux de CAFI, du FEM, du FVC, Fonds Adaptation, Climate investment Fund, Loss and Damage Fund, du Cadre mondial du financement de la Biodiversité (GBFF). A cela s’ajoute, la faible consommation des financements reçus (Fonds Commun multipartenaire du MINEPDED et MINFOF) d’une part, et le montant élevé des frais administratifs des agences d’exécution internationales d’autre part. Aussi, une FEDEC réformée pourrait contribuer à redresser cette situation en étant une solution active permettant d’accroitre la capacité de mobilisation et d’absorption des fonds nationaux et internationaux.au Cameroun.
A cet effet, il serait nécessaire de donner à la FEDEC les capacités institutionnelles, organisationnelles nécessaires pour qu’elle se positionne comme un acteur majeur de financement du secteur forêts environnement au Cameroun. C’est dans cette optique que la FEDEC recrute un(e) Consultant(e) international, expert(e) dans le développement organisationnel et/ou gestion des fondations environnementales et/ou la mobilisation des ressources pour conduire une analyse-diagnostic du cadre opérationnel et de gouvernance actuel de la FEDEC, et proposer les actions et un Plan-Cadre révisé pour l’efficacité organisationnelle à long terme de la FEDEC.
But du travail
L’étude à réaliser a pour objectif global de développer les capacités institutionnelles, organisationnelles, stratégiques et opérationnelles de la FEDEC permettant notamment à cette dernière de diversifier ses sources de financement de manière à assurer sa pérennité au plan financier, et d’intervenir dans toutes les aires protégées au Cameroun ainsi que sur les questions liées au changement climatique. Il est question de faire de la FEDEC un instrument de mobilisation des fonds pour la biodiversité/aires protégées du Cameroun, pour le climat/paiements pour services environnementaux et pour la restauration des paysages /afforestation /reboisement. L’étude prévoit à cet effet, sans que le/la Consultant (e) s’y limite, qu’il/elle envisage de réviser les statuts, leu règlement Intérieur, la vision, les missions, les intentions stratégiques, les objectifs opérationels et propose un Plan-Cadre pour le renforcement de l’efficacité organisationnelle à long terme de la FEDEC ainsi que des outils opérationnels afin d’appuyer la mise en œuvre de ce Plan-Cadre. .
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APPEL A PROPOSITIONS EN VUE DE LA SELECTION D’UNE ORGANISATION POUR LA MISE EN ŒUVRE DES VOLETS EDUCATION, CITOYENNETE, AGRICULTURE/ACTIVITES GENERATRICES DE REVENUS ET SANTE DU PLAN POUR LES PEUPLES AUTOCHTONES VULNERABLES (PPAV)
Contexte
La Fondation pour l’Environnement et le Développement au Cameroun a été créée en 2001 dans le cadre du pipeline Tchad Cameroun. Son objectif est de fournir un soutien financier à long terme aux activités de conservation de la biodiversité et de développement durable des communautés locales. Elle intervient dans deux principaux volets à savoir un volet environnemental qui vise la conservation de la biodiversité et un volet social dont le but est l’amélioration des conditions de vie des populations locales.
Dans le cadre de son volet social, la FEDEC conduit depuis 2002 un programme dénommé Plan pour les Peuples Autochtones Vulnérables (PPAV). La population cible dudit programme est la communauté Bakola/Bagyeli située à 2 Km de part et d’autre du tracé du pipeline Tchad Cameroun entre Kribi, Bipindi et Lolodorf. En 2021, un plan quinquennal 2022-2026 du PPAV a été élaboré de manière participative. Il s’articule autour de 4 volets à savoir l’éducation, la santé, la citoyenneté et l’agriculture /activités génératrices de revenus.
Objectif
Le présent appel à propositions vise à recruter une organisation locale ou une organisation autochtone Bakola/Bagyeli chargée d’accompagner (pendant une année reconductible) durant la période 2024-2026 du plan quinquennal susmentionné, la mise en œuvre des volets éducation, citoyenneté, agriculture/activités génératrices de revenus et/ou de santé du Plan pour les Peuples Autochtones Vulnérables (PPAV).
Le présent appel à propositions est divisé en quatre lots à savoir :
- Lot1 : Education
- Lot2 : Citoyenneté
- Lot3 : Agriculture/AGR
- Lot4 : Santé
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DOCUMENT D’APPEL A PROPOSITIONS EN VUE DE LA SELECTION D’UNE ORGANISATION LOCALE POUR LA MISE EN ŒUVRE DES VOLETS EDUCATION, CITOYENNETE, AGRICULTURE/ACTIVITES GENERATRICES DE REVENUS ET SANTE DU PLAN POUR LES PEUPLES AUTOCHTONES VULNERABLES (PPAV)
Le présent Document d’appel à propositions (DAP) vise à sélectionner une organisation locale (association d’envergure locale ou nationale œuvrant dans le département de l’Océan) ou une organisation autochtone Bakola/Bagyeli chargée d’accompagner la mise en œuvre de chacun des volets éducation, citoyenneté, agriculture/activités génératrices de revenus et santé du Plan pour les Peuples Autochtones Vulnérables.
Documents à télécharger:
DOCUMENT D’APPEL D’OFFRES RECRUTEMENT
TDR PPAV
Campagne de traitement gratuit des malades organisée par la FEDEC en partenariat avec l’organisation ASCOVIME
L’amélioration de l’accès des populations autochtones aux soins de santé est l’objectif principal du volet santé du Plan pour les Peuples Autochtones Vulnérables (PPAV). Pour atteindre cet objectif, la FEDEC collabore avec les institutions de santé et organise des missions de stratégie avancées dans les zones du projet. C’est dans ce cadre que la Fondation en partenariat avec l’association ASCOVIME, a organisé une campagne de traitement gratuit des malades à Bipindi.
La campagne s’est tenue le 22 juillet 2021 au Centre Médical d’Arrondissement de Bipindi avec l’objectif principal d’apporter des soins de santé gratuits aux populations autour de la zone de Bipindi.
Lors de cette campagne, près de 600 personnes ont bénéficié des soins, dont 120 Bakola/Bagyeli et près de 480 Bantous. 15 femmes enceintes ont reçu des kits (vêtements pour bébés, laits de toilettes, savons, shampoings, gels de douche…). 25 personnes ont subi des opérations chirurgicales de hernies et de kystes. 220 personnes souffrant de mal de yeux ont été traitées dont une centaine ont bénéficié des lunettes médicales. 268 autres personnes souffrant de maladies diverses tels que mal de dent, paludisme, maux de tête, mal d’estomac, douleur corporelle, mal de dos, diarrhée, problème de peau etc. ont toutes été soignées.
PARC NATIONAL DE CAMPO MA’AN : NOUVEAU DISPOSITIF DE SUIVI ÉCOLOGIQUE
Dans le but d’assurer un suivi régulier des espèces du parc, Africa Wildlife Foundation a opté pour l’utilisation des nouvelles technologies. Après un plan d’échantillonnage de l’aire protégée, 50 caméras ont été déployées sur le terrain pour une période de 30 jours. Sur les 50 caméras déployées, 40% ont été octroyées par l’Université de Concordia.
Au cours de cette période, 19 espèces différentes ont été enregistrées par caméra sur des sites particuliers, parmi lesquelles toutes les espèces clés telles que les éléphants, les gorilles, les mandrills, les chimpanzés et les pangolins.
Accès à l’eau potable pour les enfants de l’école publique de Ngoyang
Dans le souci d’approvisionner les populations de Ngoyang en eau potable, la FEDEC et le projet Eau Potable (pep) d’Otélé ont collaboré en vue de la mise en place d’un puits d’eau potable à l’école publique de Ngoyang, située dans l’arrondissement de Ngoyang dans le département de l’Océan.
L’inauguration de l’ouvrage a eu lieu le 12 mai dernier 2021. Une cérémonie présidée par le Directeur Exécutif de la Fondation, Madame EDOA Anne Virginie en présence du Directeur du PEP, du curé de la paroisse de Ngoyang, de la Présidente du Comité de Gestion du foyer de la localité (COGEFON) et des communautés autochtones de Ngoyang. La phase des allocutions a démarré par le mot de bienvenue de la Présidente du COGEFON. Le Directeur du PEP a ensuite pris la parole pour expliquer le contexte particulier de la construction de cet ouvrage. L’honneur est revenu au Directeur de la FEDEC de faire jaillir la première goutte d’eau devant une communauté autochtone visiblement émue d’avoir tout prêts d’eux un point d’eau potable. Le curé de la paroisse de Ngoyang a béni l’ouvrage pour clôturer la cérémonie.
Lutte contre la COVID-19 : FEDEC et GEF/SGP/PNUD aux côtés des communautés Bakola/Bagyeli
Un accord de financement a été signé entre la Fondation pour l’Environnement et le Développement au Cameroun et le GEF Small Grant program pour la mise en œuvre du projet intitulé « Renforcement de la résilience des territoires et des communautés autochtones Bakola/Bagyeli face aux effets de la COVID-19 ». Ledit accord de financement d’un montant de 33 879 $ US contribuera à renforcer l’accès des hommes et des femmes des communautés Bakola/Bagyeli à l’information sur la COVID-19 par des moyens adaptés à leur culture. Les radios communautaires de la zone seront ainsi mises à contribution pour produire et diffuser de manière régulière des émissions de sensibilisation contre cette pandémie. Le projet vulgarisera également l’information sur la COVID-19 par des posters, dépliants et boites à images. En plus de la sensibilisation, le financement octroyé contribuera à promouvoir la résilience socio-écologique et renforcer la sécurité alimentaire et l’identité culturelle des communautés. Un accent sera ainsi mis sur la formation des communautés à la mise en place des systèmes agroforestiers respectueux de l’environnement. Une autre articulation de l’intervention consistera à fournir des informations sur l’état de la biodiversité de la zone de mise en œuvre.
Ce projet contribuera à l’atteinte des Objectifs de Développement Durable relatifs à l’élimination de la pauvreté, l’élimination de la faim, la promotion du bien-être de tous et l’accès à l’eau et à l’assainissement.
Sélection d’un cabinet d’audit et d’expertise comptable
INSTRUCTIONS GÉNÉRALES ET RENSEIGNEMENTS A L’INTENTION DES SOUMISSIONNAIRES
Objet de l’appel à propositions
Le présent appel à propositions (DAP) vise à retenir les services d’un cabinet d’audit et d’expertise comptable pour la prestation des services décrits à l’annexe A (TDR).
Demande de renseignements
Le document d’appel à propositions peut être retiré gratuitement à la FEDEC à Yaoundé Rue CEPER Immeuble RINGO (1er étage) en face de l’ANAFOR du lundi au vendredi de 09h00 à 16h00.
Les questions relatives au présent appel à propositions devront être adressées par courriel à Virginie Edoa, Directeur de la FEDEC, edoavirginie@fedec.cm
Toutes demandes de renseignements doivent être reçues au moins 2 jours ouvrables avant la clôture de l’appel à propositions afin qu’il soit possible d’y répondre en temps opportun.
Frais de préparation de la proposition
La FEDEC ne remboursera pas les frais engagés par le soumissionnaire dans la préparation de la proposition.
Dépôt des propositions, date et heure de clôture
Dépôt : Les propositions doivent être envoyées à l’adresse indiquée à la première page du présent appel à propositions ou par courrier électronique à l’adresse suivante : fedec_cam@yahoo.fr et copie à fleuramban@fedec.cm
Date et heure de clôture: Les propositions et les modifications aux propositions (s’il y a lieu) seront acceptées par la FEDEC que si elles sont reçues au plus tard à l’heure et à la date indiquées à la première page de cet appel à propositions.
Responsabilité pour la soumission : Il incombe entièrement au soumissionnaire de veiller à ce que la FEDEC reçoive sa proposition dans les délais requis. Il ne saurait transférer cette responsabilité à d’autres parties. La FEDEC n’assume aucune responsabilité pour les propositions qui sont envoyées à un endroit autre que celui prévu dans la DAP.
Présentation et langue
Présentation : La proposition du soumissionnaire sera rédigée en français conformément aux orientations précisées dans l’annexe A “Termes de référence”.
Prérogatives de la FEDEC : La FEDEC se réserve le droit de rejeter une proposition reçue en réponse à cet appel à propositions ou de toutes les rejeter, d’entrer en négociation avec un ou plusieurs soumissionnaires soit sur une partie de la proposition ou sur tous les aspects de la proposition, d’accepter toute proposition dans sa totalité ou en partie, d’annuler cette DAP, de ré-émettre cette même demande à tout moment et d’accorder un ou plusieurs contrats. Les coûts encourus par le soumissionnaire ne seront pas remboursés par la FEDEC.
Vérification de l’information : La FEDEC se réserve le droit de vérifier comment le soumissionnaire satisfait aux exigences et à toute autre information fournie dans sa proposition. Toute fausse déclaration peut avoir pour résultat que la proposition soit déclarée non-satisfaisante ou mener à toute autre action que la FEDEC considère comme appropriée.
CRITÈRES D’ÉVALUATION
Deux groupes de critères seront pris en compte : les compétences professionnelles du cabinet d’expertise comptable, (qualité de l’offre technique) et la qualité de l’offre financière.
Analyse de l’offre technique (80 points)
Critères de notation
- Présentation générale de l’offre ;
- Compréhension du mandat ;
- Méthodologie de mise en œuvre ;
- Description des mandats similaires ;
- Documents requis : CV des consultants affectés à la mission ; inscription du cabinet au Tableau d’un Ordre des Experts comptables et des Comptables Agréés du Cameroun (ONECCA) et/ou CEMAC ;
- Le cabinet doit justifier d’une expérience professionnelle d’au moins 5 ans en matière d’audit financier ;
- Avoir effectué avec succès au minimum trois (3) missions réussies d’audit de projet financés par des bailleurs de fonds au cours des trois (3) dernières années ;
- Avoir dans son équipe de sélection, un chef de mission qui a effectué avec réussite, au moins trois (3) missions d’audit de projets financés par des bailleurs de fonds ;
- Références ;
Le soumissionnaire fournira le nom de deux personnes comme référence pour démontrer comment il répond aux critères recherchés. Il est recommandé que les références proviennent des clients pour lesquels des services similaires auraient été rendus.
Par ailleurs, le comité de sélection se réserve le droit de vérifier l’authenticité des informations proposées par les candidats auprès des partenaires mentionnés et en tirer toutes les conséquences qui s’imposent, y compris l’élimination immédiate des faussaires.
L’offre financière (20 points)
Le soumissionnaire devra proposer dans son offre financière, le montant Hors Taxes (HT) de sa prestation.
Au cas où l’offre financière du soumissionnaire retenu serait supérieure à l’enveloppe, le Maître d’Ouvrage se réserve le droit d’entrer en négociation avec le concerné en vue d’ajuster son offre financière à l’enveloppe budgétaire, sans préjudice des livrables attendus.
modalités de sélection du soumissionnaire
Evaluation de la proposition technique(Nt)
La FEDEC procédera d’abord à l’évaluation des CV et documents annexes soumis par les soumissionnaires conformément à la grille d’évaluation ci-dessous. Une note Nt sera ainsi attribuée à chaque soumissionnaire.
Les soumissionnaires ayant obtenu une note Nt inférieure à 75/100 à l’issue de cette évaluation seront éliminés.
Seules les propositions financières des soumissionnaires ayant obtenu une note Nt supérieure ou égale à 75/100, seront examinées.
Evaluation de la proposition financière(Nf)
Les propositions financières des soumissionnaires ayant été sélectionnés après l’évaluation technique, seront évaluées ainsi qu’il suit, et une note Nf sera attribuée à chaque soumissionnaire concerné.
Nf= (Proposition financière la moins élevée/Proposition financière du candidat) x 100.
Evaluation globale de l’offre du candidat(N)
La note finale (N) de l’offre du candidat sera une combinaison de ses notes Nt et Nf, suivant la formule :
N= 0,80 x Nt +0,20 x Nf
Les candidats seront classés par ordre décroissant selon leurs notes finales. Le soumissionnaire ayant obtenu la note finale la plus élevée, sera prioritairement retenu pour l’exécution de la prestation.
Téléchargez le Document d’appel à propositions PDF
Téléchargez les Termes de Référence ici
Campagne de sensibilisation des communautés autochtones contre la COVID 19
La FEDEC, en partenariat avec le centre de santé de Grand Zambi, le Centre Médical Assisté de BIPINDI et l’hôpital de Ngovayang, a engagé une vaste campagne de sensibilisation sur le respect des mesures barrières pour prévenir la propagation de la COVID-19 au sein des communautés autochtones B/B. Ladite campagne s’est déroulée du 29 mars au 9 avril 2021 et a permis de toucher 227 personnes dont 136 femmes et 91 hommes réparties dans 24 communautés B/B. En plus des messages de sensibilisation, 465 cache-nez lavables et 550 morceaux de savon ont été distribués aux communautés. Les équipes médicales ont testé 43 personnes. Aucun cas positif enregistré. Par ailleurs d’autres actes médicaux ont été posés au cours de ces descentes. Il s’agit entre-autres des consultations prénatales effectuées sur 23 femmes enceintes. Des vaccins contre la tuberculose, la poliomyélite, la fièvre jaune, la rougeole, le tétanos et la diphtérie ont été administrés à 89 enfants.49 personnes ont été déparasitées. Un traitement a été octroyé à 186 personnes souffrant de diverses maladies.
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